Ответственный за пожарную безопасность: функции и права

Содержание
  1. Ответственный за противопожарную безопасность
  2. Кто отвечает за пожарную безопасность?
  3. 1. Общие положения
  4. 2. Функциональные обязанности
  5. 3. Права Ответственного за пожарную безопасность
  6. 4. Ответственность Ответственного за пожарную безопасность
  7. 5. Условия работы
  8. Ответственный за пожарную безопасность
  9. В организации
  10. В здании
  11. Как назначить ответственного за пожарную безопасность
  12. Обязанности ответственного за пожарную безопасность
  13. Ответственность и штрафы
  14. Полезные материалы:
  15. Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии
  16. Требования к ответственному за противопожарное состояние
  17. Обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации
  18. Кто несет ответственность за пожарную безопасность на предприятии
  19. Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации
  20. Ответственный за пожарную безопасность: назначение и ответственность
  21. Кто может быть назначен на эту должность
  22. Порядок обучения
  23. Приказ о назначении
  24. Обязанности и права ответственного за пожарную безопасность
  25. Ответственность при невыполнении своих обязанностей
  26. Правовые аспекты Пожарной безопасности в организациях
  27. Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность
  28. Что должен знать ответственный за пожарную безопасность
  29. Права
  30. Ответственность
  31. Образец инструкции
  32. Ответственность за пожарную безопасность в арендованном помещении

Ответственный за противопожарную безопасность

Ответственный за пожарную безопасность: функции и права

В соответствии с Федеральным законом N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г., Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:

  • Собственники имущества;
  • Руководители федеральных органов исполнительной власти;
  • Руководители органов местного самоуправления;
  • Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
  • Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
  • Должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с действующим законодательством, за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности эти лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Кто отвечает за пожарную безопасность?

В большинстве небольших организаций, ответственным за пожарную безопасность может являться руководитель этой организации.

В крупных организациях, имеющих несколько офисов или производственных площадок, руководителю необходимо назначить на эту должность одного или нескольких сотрудников, подписав приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность.

На объектах с массовым прибыванием людей, то есть на которых может находиться 50 и более человек одновременно, руководитель организации может создать пожарно-техническую комиссию.

В задачи ответственного за пожарную безопасность входит проведение противопожарных инструктажей, ведение журналов, проведение осмотров помещений и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности другими людьми.

Ответственный за противопожарную безопасность обязан пройти обучение пожарно-техническому минимуму до вступления в должность. Обучение мерам пожарной безопасности регламентирует Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «.

В ходе обучения, ответственные за пожарную безопасность изучают требования нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, а так же отрабатывают практические навыки по предупреждению пожаров, спасению жизни, здоровья людей и имущества при возникновении пожара.

На предприятиях, в организациях, учреждениях не связанных с взрывопожароопасным производством, обучение должно проводиться в течение месяца с момента приема сотрудника на работу и повторяться не реже чем один раз в три года.

Руководители, специалисты и работники организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, проходят обучение не реже одного раза в год. Организацией обучения персонала пожарно-техническому минимуму должен заниматься руководитель организации.

Обычно такое обучение проводит специальная сертифицированная организация, такая как po-teh.ru.

1. Общие положения

1.1. Должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность разработаны в соответствии с законодательством РФ, Федеральным законом N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». 1.2. Настоящие должностные обязанности определяют функции, права, ответственность и сферу деятельности ответственного за пожарную безопасность  1.3.

На должность ответственного за пожарную безопасность назначается лицо, имеющее высшее техническое образование или среднее техническое образование и стаж работы не менее трех лет. 1.4. Ответственный за пожарную безопасность назначается на должность и освобождается от должности приказом директора организации. 1.5.

Ответственный за пожарную безопасность подчиняется непосредственно руководителю предприятия или главному Ответственному за пожарную безопасность.

1.6. На время отсутствия Ответственного за пожарную безопасность а его обязанности исполняет работник, назначаемый руководителем организации.

2. Функциональные обязанности

2.1.

Ответственный за пожарную безопасность обязан знать: — действующие на предприятии приказы, правила, инструкции, положения по вопросам пожарной безопасности; — законодательные и нормативные технические документы, методические материалы по вопросам пожарной безопасности; — основные производственные процессы предприятия, особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии; — мероприятия, направленные на предотвращение пожара на предприятии, технику, способы и приемы обеспечения пожарной безопасности; — технические средства и способы их применения для обеспечения пожарной безопасности, предотвращения и тушения пожара; — основные причины пожаров и взрывов; — организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии; — обязан проводить анализ пожарной безопасности предприятия, разработку приказов, инструкций и положений, устанавливающих должный противопожарный режим на предприятии, обучение работающих принятым на предприятии мерам пожарной безопасности; — обязан организовывать и контролировать прохождение всеми ИТР, рабочими и служащими противопожарных инструктажей, проводимых ответственными за пожарную безопасность в подразделениях предприятия в соответствии с требованиями ГОСТ «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие требования»; — обязан проводить либо организовывать обучение в учебных комнатах пожарно-технические минимумы с лицами (ИТР, рабочие, служащие), выполнение обязанностей которых связано с повышенной пожарной опасностью или ответственными за пожарную безопасность в подразделениях предприятия; — участвует в расследовании, оформляет и ведет учет случаев пожаров, возгораний, пострадавших и погибших на пожарах, определяет материальный ущерб от пожара на предприятии; — разрабатывает (участвует в разработке) инструкций, устанавливающих основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей, а также создание условий для успешного тушения пожара; — несет ответственность за нарушения правил пожарной безопасности. 2.2. Ответственный за пожарную безопасность обязан: — подготавливать приказы о порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия, о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность в подразделениях предприятия; о введении в действие инструкций, положений и рекомендаций в части организации противопожарной защиты территории, зданий, сооружений, помещений и взрывопожароопасных производственных участков предприятия; — разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; — следить за содержанием в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допуская их использования не по прямому назначению; — предоставлять руководителю организации ежегодный отчет о проводимых мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и план таких мероприятий на следующий год; — проводить противопожарную пропаганду; — обучать работников мерам пожарной безопасности; — сообщать руководителю о нарушении сотрудниками и иными лицами норм пожарной безопасности; — оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; — предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в организации, а также о происшедших на ее территории пожарах и их последствиях; — незамедлительно сообщать руководителю организации и в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся средств и систем противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов, ведущих к месту возгорания;

— обеспечивать выполнение требований государственного пожарного надзора, касающихся его деятельности, и соблюдение действующих норм по обеспечению пожарной безопасности.

3. Права Ответственного за пожарную безопасность

3.1.

Ответственный за пожарную безопасность вправе: — отстранять от работы лиц, не прошедших противопожарный инструктаж, а также показавших неудовлетворительные знания по основам пожарной безопасности; — знакомиться с проектами решений руководства организации, касающихся его деятельности; — вносить предложения по оптимизации и модернизации систем и средств противопожарной защиты; — проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших в организации; — требовать от руководства установления мер социального и экономического стимулирования работников для повышения уровня пожарной безопасности; — получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений охраны; — организовывать и участвовать в проверках структурных подразделений организации на предмет обеспечения в них мер пожарной безопасности, состояния средств и систем противопожарной защиты; — организовывать и участвовать в проверках имущества организации на предмет обеспечения мер пожарной безопасности при работе с ним; — требовать у руководителей структурных подразделений организации сведения, документы и информацию, касающуюся его деятельности;

— требовать от руководителя организации и ее сотрудников содействия в исполнении функциональных обязанностей Ответственного за пожарную безопасность для реализации его прав.

4. Ответственность Ответственного за пожарную безопасность

4.1. Ответственный за пожарную безопасность несет дисциплинарную ответственность в соответствии с ст. 192 ТК РФ: — за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей; — за ненадлежащее состояние средств и систем противопожарной защиты в организации; — за причинение своими действиями или бездействием материального ущерба в порядке и пределах, установленных ст.

238, 239, 241, 243 ТК РФ; — за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в порядке и пределах, установленных действующим законодательством РФ; — за достоверность сведений, предоставляемых руководству организации и государственному пожарному надзору; — за отказ выполнять распоряжения и указания руководителя организации; — за несоблюдение правил внутреннего распорядка;

— за несоблюдение инструкций по охране труда, должностных инструкций, инструкций по технике безопасности и пожарной безопасности.

5. Условия работы

Режим работы Ответственного за пожарную безопасность определяется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, установленными в организации.

Источник: https://red-fire.ru/dlya-organizatsij/91-otvetstvennyj-za-protivopozharnuyu-bezopasnost

Ответственный за пожарную безопасность

Ответственный за пожарную безопасность: функции и права

Ответственный за пожарную безопасность — это человек, отвечающий за обеспечение пожарной безопасности на предприятии. 

В организации

По умолчанию, ответственность за пожарную безопасность в организации несёт сам руководитель организации. В зависимости от занятости и масштабов организации, руководитель имеет право делегировать эту обязанность отдельному сотруднику, который станет полноправным ответственным за пожарную безопасность на предприятии.

При этом руководитель не снимает с себя полную ответственность за пожарную безопасность. Он лишь делегирует выбранному сотруднику свои обязанности.

В здании

Если у вас арендованное помещение, ответственность за пожарную безопасность этого помещения делится между арендатором и арендодателем, в зависимости от того какую зону ответственности вы прописали в договоре аренды.

В целом, ответственность за пожарную безопасность всего здания несёт собственник этого здания. Он также имеет право делегировать эту обязанность отдельному ответственному за пожарную безопасность в здании.

Как назначить ответственного за пожарную безопасность

  1. Обучение ПТМ.
    Выбираем сотрудника на роль ответственного за пожарную безопасность и отправляем его на обязательное обучение по программе «пожарно-технический минимум» (ПТМ). То же самое касается и руководителя/собственника, даже если он назначил ответственного за пожарную безопасность.

    И руководитель и выбранный сотрудник, должны пройти обязательное обучение по программе «пожарно-технический минимум» в специализированном учебном центре, согласно Правилам противопожарного режима №390.

  2. Приказ.
    Составляем приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность, который должен утвердить руководитель организации.

    Форма приказа не имеет строгой формулировки, поэтому зачастую типовая форма содержит следующие данные:

  • наименование и основные реквизиты организации (либо ФИО и адрес ИП);
  • порядковый номер документа, город и дату издания;
  • название приказа;
  • преамбулу со ссылкой на нормативно-правовые акты, на основании которых издано распоряжение (для чего и на каком основании);
  • распорядительная часть после слова «приказываю» (должности, ФИО назначенных лиц, обязанности, если они не закреплены в отдельном акте, и т.д.);
  • подписи руководителя и всех лиц, указанных в документе и ознакомленных с ним.

Рекомендуем прописать в приказе информацию о том, кто будет замещать ответственного работника при его отсутствии (отпуск, болезнь и т.д.)

3. Должностная инструкция или трудовой договор.
После составления приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность, необходимо прописать перечень его обязанностей в должностной инструкции или трудовом договоре.

Суть в том, что обеспечение пожарной безопасности — это трудовой процесс. Когда работодатель поручает работнику выполнять функции, связанные с обеспечением пожарной безопасности (например, организовать обучение мерам пожарной безопасности), он автоматически возводит вопросы пожарной безопасности в ранг вопросов, регулируемых трудовым законодательством.

Внимание! 
Без должностной инструкции или трудового договора, приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность не обязывает сотрудника выполнять эти функции с точки зрения трудового законодательства. В случае судебного разбирательства, это сыграет в пользу работника.

Обязанности ответственного за пожарную безопасность

Все обязанности должны быть прописаны в должностной инструкции или трудовом договоре. По аналогии со стандартным трудовым договором, здесь нужно указать все обязанности, которые будет выполнять ответственный за пожарную безопасность на предприятии.

Универсальные обязанности для всех организаций:

  • Подготовка и ведение документации. Составляются инструкции для всех объектов защиты – локальные и общеобъектовые, по техобслуживанию огнетушителей, по использованию первичных средств пожаротушения, работе с противопожарными водопроводами и др., заводятся журналы (проверок, учета, технического осмотра и т. д.), готовятся и утверждаются руководителем приказы.
  • Организация обучения. Нужно организовать проведение вводного, первичного и остальных видов инструктирования, ведение соответствующих журналов. Проводить не менее 2-х раз год противопожарные тренировки. Если позволяют возможности предприятия, можно обучать сотрудников своими силами, нет – обращайтесь в специализированные центры.
  • Материально-техническое обеспечение. Необходимо обеспечить и разместить в соответствии с требованиями знаками пожарной безопасности и огнетушителями, СИЗ, песком. Укомплектовать пожарные щиты и уголки пожарной безопасности.
  • Оборудование на территории мест для курения, и контроль соблюдения трудящимися установленного режима.
  • Организация контроля выключения электроэнергии, источников питания в конце рабочего дня, ежедневный осмотр помещений.
  • Отстранение от работы трудящихся, которые не прошли соответствующее их обязанностям обучение ПБ, остановка работ, которые могут привести к возгораниям, запрет эксплуатации неисправного оборудования.

Для руководителей и ответственных, чье помещение находится в собственности или арендуется, но по договору аренды эти обязанности возложены на них:

  • Проверки.Организовываются регулярные проверки и обслуживание систем противопожарной защиты на объекте (не для арендаторов). Проверки и обслуживание проводятся по плану и внепланово. Следить и принимать работу от привлекаемых компаний, которые оказывают данные услуги на основании лицензии.
  • Разработка планов эвакуации.Организовать и принять участие в разработке планов эвакуации для каждого подразделения, которое включено в объект защиты. Затем разместить на видных местах.
  • Взаимодействие с контролирующими органами. Ответственный за пожарную безопасность в организации сдает предусмотренные законодательством отчеты, декларацию, статистические формы, паспорта, другую документацию. Помогает органам госпожнадзора проводить проверки вверенной его попечению территории, участвует в расследовании причин пожаров, организует устранение выявленных в ходе проверок несоответствий.
  • Контроль работы подрядных организаций, которые допускаются на территорию компании. В этой части придется проверять ППР, подписывать наряд-допуски на огневые работы, проверять состояние ПБ на местах.
  • Организация прибытия пожарных и эвакуации персонала и материальных ценностей в случае пожара.

Кроме того, ответственному нужно постоянно изучать действующие и новые требования пожарной безопасности.

Эта должность подразумевает большую ответственность, потому что именно этот человек отвечает за пожарную безопасность в организации! Исполнение его обязанностей — результат безопасности вашей организации.

Ответственность и штрафы

К сожалению, реалии таковы, что для большинства организаций — ответственный за пожарную безопасность — должность формальная. Многие не уделяют этому достаточно внимания, отсюда и вытекают проблемы с пожарной безопасностью и всевозможные штрафы при пожарных проверках.

Как правило, если в организации не назначен ответственный, ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности несет руководитель.

Ответственный за пожарную безопасность не снимает на 100% ответственность с руководителя, но позволяет разделить зоны ответственности и обязанности.

Более подробно ознакомиться со всеми возможными штрафами, административной и уголовной ответственностью за несоблюдение требований пожарной безопасности можно в этой статье.

Пройти пожарно-технический минимум и получить удостоверение ПТМ вы можете в нашем учебном центре «ТАКИР». Мы работаем на рынке безопасности с 1993 года.

Полезные материалы:

Источник: https://takir.ru/2018/11/27/otvetstvennyj-za-pozharnuyu-bezopasnost/

Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии

Ответственный за пожарную безопасность: функции и права

Обеспечение пожарной безопасности предприятия – это одна из множества задач, лежащих на плечах руководителя или собственника.

Поэтому законодательством предусмотрена возможность делегировать часть полномочий на ответственное лицо. Этот шаг призван разгрузить рабочий график руководителя, чтобы он мог заняться насущными вопросами.

И к тому же сосредоточение полномочий в одних руках делает работу по обеспечению пожарной защиты более эффективной.

Руководитель предприятия выбирает из числа сотрудников того, кто отвечает за пожарную безопасность. Количество ответственных лиц определяется с учетом специфики деятельности предприятия. Поэтому в одних компаниях все заботы по защите от пожаров ложатся на одного человека, а в других для этих целей предусмотрен целый отдел.

Важно! При заключении договора аренды стороны часто сомневаются, кто несет ответственность за пожарную безопасность на объекте. На самом деле и арендатор, и собственник в равной мере отвечают за несоответствия требованиям ПБ, если иного не предусмотрено в договоре.

Требования к ответственному за противопожарное состояние

На законодательном уровне не предусмотрено жестких требований к образованию и специализации сотрудника, отвечающего за пожарную безопасность. Часто эта роль присваивается специалисту по охране труда, начальнику отдела охраны или другим сотрудникам руководящих должностей.

Для назначения на указанную должность, работник должен соответствовать таким требованиям:

  • Стаж работы от трех лет;
  • занятие руководящей должности в рассматриваемом хозяйствующем субъекте;
  • понимание серьезности занимаемой должности и высокой уровень самодисциплины;
  • изучение и постоянное совершенствование знаний в области пожарной безопасности;
  • умение пользоваться средствами первичного пожаротушения;
  • умение оказывать первую медицинскую помощь.

Предпочтение отдается опытным работникам, которые знают технологический процесс изнутри, понимают особенности эксплуатации оборудования и возможные риски.

Перед тем, как приступить к обязанностям, ответственный должен пройти тренинг для усвоения пожарно-технического минимума в специализированном центре.

На заметку! Для возникновения пожара требуется взаимодействие трех составляющих: горючей среды, источника зажигания и кислорода. Если хотя бы одного из перечисленных элементов не будет, возгорания не случится. Об этом должен знать ответственный за пожарную безопасность.

Обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации

Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность на предприятии, должен обладать достаточным уровнем знаний в выбранной сфере. Для этого рекомендуется изучать как действующие требования, так и вновь вышедшие нормативные акты.

Должностная инструкция содержит такие обязанности:

  • Проведение плановых и внеплановых инструктажей по пожарной безопасности для сотрудников предприятия;
  • разработка проектной документации, инструкций, планов и схем эвакуации;
  • ведение отчетности перед государственными надзорными органами, в том числе составление деклараций и утверждение плана противопожарных мероприятий;
  • организация учебных мероприятий, направленных на отработку поведения при возникновении настоящего пожара;
  • проверка наличия и технического состояния средств первичного огнетушения;
  • контроль работоспособности автоматического противопожарного оборудования;
  • оснащение объекта наглядным материалом: табличками, памятками, указателями;
  • контроль соблюдения противопожарных норм всеми сотрудниками организации;
  • обеспечение регулярного техобслуживания противопожарных систем;
  • проверка эвакуационных путей и выходов, пожарных лестниц;
  • предоставление руководителю организации ежегодного отчета о проведенных и планируемых мероприятиях для защиты от пожаров.

В случае возникновения пожара ответственный за ПБ участвует в комиссии по расследованию происшествия, оценивает материальный ущерб от случившегося, ведет статистику.

Одним словом, ответственный за пожарную безопасность должен создать на предприятии такую среду, чтобы исключить случайные возгорания или разрастание масштабной катастрофы.

При возникновении пожара ответственное лицо вызывает пожарную службу, принимает активное участие в организации эвакуации людей из здания и при необходимости оказывает первую помощь раненым.

Инструктаж для сотрудников предприятий, не относящихся к разряду пожароопасных, проводится в первый месяц после вступления в должность, а далее раз в три года. Работники взрыво- или пожароопасных предприятий проходят ежегодный инструктаж.

Кто несет ответственность за пожарную безопасность на предприятии

Руководитель – это первое ответственное лицо за пожарную безопасность на предприятии. Но если в компании существует такая штатская единица, как ответственный за пожарную безопасность, то вина за выявленные нарушения вменяется обоим. Нельзя переложить ответственность за объект только на подчиненного.

В зависимости от характера выявленных нарушений, к виновным лицам чаще применяется административное наказание в виде штрафа. Если несоответствие пожарным нормам привело к нанесению вреда здоровью и жизни людей, то ответственные могут понести уголовное наказание.

Кроме того, предприятие, на котором обнаружены грубые нарушения пожарных требований, обязано приостановить свою деятельность на срок до 90 дней.

В некоторых случаях наказанием для ответственного лица может стать запрет на ведение отдельных видов деятельности.

Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации

Сотрудник, претендующий на должность ответственного за пожарную безопасность, утверждается и назначается приказом руководителя предприятия.  Должность должна быть включена в штатное расписание организации.

Перед тем, как приступить к обязанностям, уполномоченное лицо должно ознакомиться с должностной инструкцией и ответственностью за несоблюдение возложенных функций.

Важно! Принудительно делегировать обязанность по охране пожарной безопасности на предприятии сотруднику никто не имеет право. Поэтому ответственное лицо назначается только на добровольной основе.

До недавнего времени таблички с данными об ответственном сотруднике должны были размещаться на видных местах в административных, складских и офисных помещениях. Это правило было отменено вместе с принятием Постановления Правительства РФ №390.

Несмотря на необязательность табличек, на многих предприятиях они сохранились. Это связано с удобством. Ведь в крупных организациях сотрудники зачастую не знакомы друг с другом, и не знают, кто отвечает за пожарную безопасность.

Источник: https://PozharaNet.com/pozharnaja-bezopasnost/normy-i-pravila/otvetstvennyj-za-pozharnuyu-bezopasnost.html

Ответственный за пожарную безопасность: назначение и ответственность

Ответственный за пожарную безопасность: функции и права

/ Статьи / Пожарная безопасность / Пожарная безопасность на объекте 02.08.2018 21:26

Бывая в зданиях не только производственного, складского назначения, но и внутри общественных объектов довольно часто на дверях различных помещений можно увидеть, как знаки категории по взрывопожарной опасности, так и таблички, указывающие фамилию, инициалы ответственного за противопожарное состояние или пожарную безопасность.

В первом случае несложно догадаться, что присвоение опасным по возможности взрыва или пожара помещениям происходит еще на стадии проектирования зданий и сооружений, но кто назначает ответственного за пожарную безопасность и кого, часто этот вопрос остается открытым?

Кто может быть назначен на эту должность

Если переформулировать этот вопрос, это человек, который отвечает за пожарную безопасность не только отдельных помещений, на дверях которых часто указываются разные фамилии, а в целом за все здание, строения предприятий, организаций, жилую застройку поселков, городов.

Лицо, ответственное за пожарную безопасность, для любых по назначению объектов, территорий населенных пунктов, в ст. 38 ФЗ-69 определяется следующим списком:

  • Собственники недвижимости, имущества.
  • Руководство органов федеральной власти и местного самоуправления.
  • Руководители предприятий, организаций, а также лица, на законных основаниях владеющие, распоряжающиеся или пользующиеся недвижимостью, имуществом. К последним в т.ч. относятся и арендаторы, отвечающие за соблюдение противопожарного режима в помещениях, зданиях, снимаемых ими на определенный срок согласно договорным отношениям.
  • Лица, которые приказом по организации назначены ответственными за соблюдением ПБ, а также в границах их профессиональной компетенции, обязанностей.

Упомянуты и квартиросъемщики, арендаторы квартир домов, относящихся к различному по имущественной и организационной подчиненности жилищному фонду, если иное не предусматривается соответствующими договорными обязательствами.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что за обеспечение пожарной безопасности на территориях населенных пунктов отвечают представители федеральных и муниципальных властей, владельцы частных жилых домов, владельцы квартир.

А за соблюдением противопожарного режима на земельных участках предприятий, организаций, во всех строениях, расположенных на них – собственники помещений, руководители, лица, назначенные приказом и дополнительным соглашением согласно своим профессиональным обязанностям по трудовому договору.

Пункт 4 ППР-2012 указывает, что руководитель объекта любого назначения должен назначить должностное лицо, отвечающее за пожарную безопасность, которое будет обеспечивать соблюдение противопожарных требований на защищаемом объекте.

Учитывая перечень лиц, указанных ст. 38 Закона о ПБ, он никоим образом не снимает с себя всю полноту ответственности, но делегирует часть своих обязанностей и прав для организации комплекса противопожарных мероприятий в границах защищаемого объекта, будь это административное учреждение, производство или общественное здание.

В зависимости от размеров объекта, таких должностных лиц может быть довольно много, чтобы каждый из них отвечал за вверенный участок:

  • За структурное подразделение.
  • За производственный участок, цех, склад.
  • За здание.
  • В кабинете, в офисе.

Правильность такого подхода проверена временем, потому что назначение одного ответственного лица за пожарную безопасность приемлемо только для небольшого по размерам и площади помещений, количеству работников объекта, а для крупных предприятий, организаций – это будет просто бюрократическая формальность, понятная всем, так как выполнение таких обязанностей без отрыва от основной профессиональной деятельности невозможно.

Важно, что закон не предъявляет специальные требования, ограничения к кандидатурам лиц, ответственных за ПБ, но здравый смысл подсказывает, а практика рекомендует руководителям объектов выбирать их из следующего круга своих подчиненных и нанимаемых специалистов:

  • Имеющих профильное образование в области пожарной безопасности.
  • Обладающих опытом работы по выполнению таких обязанностей, в т.ч. знающих законодательные акты, нормы.
  • Досконально знающих специфику своего дела, будь то контроль на объекте с организацией торговли, складского хозяйства или промышленного производства, в т.ч. с пожароопасными технологическими процессами.

Поэтому ответственными за пожарную безопасность на объектах обычно назначаются:

  • Начальники структурных подразделений – детских учреждений, школ, больниц, цехов, складов, производств.
  • Главные технические специалисты – инженеры, технологи, а также электрики, энергетики, механики.
  • Инженеры по технике безопасности.
  • Руководители офисов, административных групп.
  • Сотрудники отдела кадров.
  • Дежурный оперативный персонал на объектах с круглосуточным, сменным режимом работы – от гостиниц до производств.
  • Сотрудники службы охраны объекта.
  • Инженер по ПБ.

Последний вариант, как и создание группы, службы по обеспечению ПБ, как правило, характерен для крупных компаний, производственных предприятий с особо опасными производствами; логистических, складских комплексов с высокой пожарной нагрузкой, в т.ч. охраняемыми корпоративными, частными пожарными формированиями.

Кроме того, последнее время появился новый вид услуг – аутсорсинг пожарной безопасности, и те руководители объектов, которые не желают тратить свое время, отвлекать от основных обязанностей подчиненных, заключают договоры с организациями, выполняющими весь комплекс работ – от обучения мерам ПБ до технического сервиса сетей водоснабжения, систем защиты зданий.

Пожарная безопасность в учреждении 

Порядок обучения

Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность, может быть назначен, но не имеет права приступить к выполнению обязанностей без прохождения, с освобождением от основной работы, обучения ПТМ по специально разработанным программам, в т.ч. с учетом специфики основных технологических процессов, рабочих режимов на объектах защиты.

Такой вид обучения организован и проводится в рамках требований ст. 25 ФЗ-69, п. 3 «ППР в РФ»; с указанием конкретных условий по НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций», утвержденных в 2007 году.

ПТМ в объемах комплекса знаний законодательных актов, нормативной документации по пожарной безопасности в части организации противопожарного режима, сохранения безопасного ведения производства, технологических процессов; изучения средств и способов тушения пожаров при их возникновении на объектах; навыков предупреждения возгораний, эвакуации людей и имущества проходят:

  • Работники, назначенные ответственными за пожарную безопасность, организацию инструктажей.
  • Руководители, ведущие специалисты предприятий, организаций, а также исполняющие их обязанности лица.
  • Руководители отделений ВДПО объектов.
  • Руководители мест летнего отдыха детей.
  • Специалисты, осуществляющие огневые, в т.ч. электрогазосварочные работы.
  • Водители пожарной автотехники, операторы пожарных мотопомп.

Такое обучение должно проводиться в течение месяца после устройства на работу. Периодичность обучения для руководителей, ответственных лиц, работающих на взрывопожароопасных производствах – ежегодно после последнего получения свидетельства, а для руководства, должностных лиц организаций с нормальными условиями – раз в 3 года.

Обучение с отрывом от основной профессиональной деятельности проводится на базе учебных центров ФПС МЧС, учебно-методических центров ГО и ЧС республик, краев, областей, территориальных органов МЧС; а также в образовательных заведениях противопожарного профиля, учебных курсах, оказывающих такие услуги.

Руководители, главные специалисты, ответственные за ПБ предприятий со взрывопожароопасными производствами по возможности должны проходить обучение по программам ПТМ в специализированных центрах с оборудованными полигонами, выполненными согласно специфики таких объектов.

Непосредственно на объектах по утвержденным программам ПТМ обучают:

  • Работников, ответственных за ПБ в структурных подразделениях объектов.
  • Педагогических работников дошкольных заведений образования.
  • Сотрудников круглосуточной охраны объектов.
  • Членов ДПД.
  • Работников, привлекаемых к проведению взрывопожароопасных работ.

Их обучение ведет руководитель или ответственный за ПБ, прошедший соответствующую подготовку.

Приказ о назначении

Документ о назначении ответственного/ответственных за ПБ на объектах организации утверждает ее руководитель.

Его форма мало чем отличается от обычных кадровых приказов о назначении ответственных должностных лиц за выполнение каких-либо необходимых для нормального функционирования организации мероприятий:

  • № с датой.
  • «Шапки» о назначении ответственных за ПБ.
  • Преамбулы с основанием назначения – ссылкой на п. 4 «ППР в РФ», иные законодательные, нормативные акты, касающиеся обеспечения ПБ.
  • Приказной части с указанием должностей, фамилий, инициалов лиц, несущих ответственность за ПБ в конкретных структурных подразделениях организации; за всю организацию в целом, чаще всего первые – это начальники цехов, филиалов, а второй – заместитель директора, главный инженер, технический директор.
  • И также, возможно, отдельно назначаются те же или иные должностные лица за проведение противопожарных инструктажей, контроль за состоянием пожарного инвентаря, ручного инструмента; установок тушения пожаров, сигнализации; СОУЭ, за перезарядку огнетушителей, содержание эвакуационных путей, выходов. Это могут быть начальники инженерных и других служб – электрической, связи, механической, складского хозяйства.
  • Резолютивной части с оставлением контроля за собой, подписью руководителя.

Образец приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность

Наиболее полный, соответствующий нормам делопроизводства, образец приказа можно посмотреть в информационном банке «Деловые бумаги» коммерческой версии «Консультант Плюс», однако и в свободном доступе в интернете несложно разыскать подходящий к ситуации на объекте приказ о назначении ответственных за ПБ, пример приложили по кнопке Скачать.

 Важно: такое назначение возможно только с письменного согласия, а должностная инструкция каждого работника претерпевает изменения – вносимые дополнительные обязанности по обеспечению ПБ. Вопрос повышения оплаты или иные поощрительные меры – по согласованию с работодателем по трудовому договору и внесением дополнительных соглашений. 

Кроме того, все указанные в этом и других приказах лица, отвечающие за противопожарный режим, согласно указанию п. 462 ППР, должны быть указаны в инструкции о мерах пожарной безопасности разработанной для объектов организации.

Обязанности и права ответственного за пожарную безопасность

Ответственное лицо за соблюдение и обеспечение пожарной безопасности, вступив на эту должность, приобретает как обязанности, так и права:

  • Общие обязанности у единственного ответственного за ПБ в организации, тогда ему приходится отвечать за все – от проведения инструктажей до контроля за организацией списания, утилизации огнетушителей.
  • Кроме того, придется вести всю отчетную документацию, подписывать наряд-допуски на проведение огневых работ; контролировать сроки службы (годности) огнетушителей, состояние активной и пассивной огнезащиты зданий; разрабатывать планы эвакуации при пожаре; готовиться к проверкам с участием представителей ГПН и участвовать в них, контролируя ход устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
  • Функциональные обязанности ответственного руководителя, понимающему всю сложность, масштабность задач по правильному обеспечению противопожарного режима, необходимо распределить среди ведущих специалистов, инженерных, материально-технических служб; оставив за главным ответственным контроль, организацию документооборота, проведение обучения работников.
  • Права, которые специалист отвечающий за ПБ, имеет, мало чем отличаются от обязанностей – представлять организацию во всех инстанциях; в любое время проверять структурные подразделения, филиалы; приостанавливать работы при выявлении грубых нарушений; требовать от руководителей объектов всех уровней подчиненности соблюдения мер безопасности.

Единственной приятной привилегией, является возможность ходатайствовать о поощрении членов ДПД, других работников, активно способствующих поддержанию должного противопожарного режима, в противовес – выносить предложения о наказании виновных в грубых нарушениях и не соблюдении ПБ.

Ответственность при невыполнении своих обязанностей

В ст. 38 Федерального закона о ПБ, кроме перечня лиц, несущих ответственность за нарушения норм и правил, также определена их ответственность согласно законодательству – от дисциплинарной до уголовной.

И это непросто декларация, угроза получения до семи лет лишения свободы при гибели на пожаре более двух человек, если вина ответственного за пожарную безопасность будет доказана.

К сожалению, такие пожары, вызванные рядом причин, в т.ч.

бездеятельностью, халатностью как собственников зданий, так и руководства, ответственных лиц, не редкость, как и приговоры по результатам уголовного расследования.

Не впадая в крайности, тем не менее следует помнить, что по ст. 20. 4 КоАП за нарушения требований ПБ должностные лица, в зависимости от тяжести административного правонарушения, могут быть подвергнуты штрафу от 6 до 50 тыс. р. (на момент написания статьи).

Правовые аспекты Пожарной безопасности в организациях

Нажимая на кнопку, Вы
принимаете условия

Пользовательского соглашения

Источник: https://fireman.club/statyi-polzovateley/otvetstvennyiy-za-pozharnuyu-bezopasnost-naznachenie-i-otvetstvennost/

Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность

Ответственный за пожарную безопасность: функции и права

Лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить. Если такого человека нет, то делегировать обязанности можно любому сотруднику. Требования к кандидату на должность предъявляются следующие:

  • работник должен иметь стаж работы в данной организации не менее 3 лет;
  • образование — не ниже среднего технического, а лучше высшее техническое;
  • сотрудник должен пройти обучение мерам ПБ по программе пожарно-технического минимума. Срок обучения — не менее 72 часов. В процессе работы подобные курсы придется проходить регулярно, не реже 1 раза в три года. В случае с производством, обладающим повышенной взрывопожароопасностью, это нужно делать еще чаще — раз в год;
  • также ему следует пройти все необходимые инструктажи;
  • им должна быть изучена инструкция ответственного за пожарную безопасность на предприятии (данный факт следует подтвердить собственноручной подписью);
  • перед назначением на должность нужно получить согласие сотрудника.

Отвечающие за ПБ назначаются на должность и снимаются с нее отдельным приказом работодателя, с которым работника следует ознакомить под подпись.

Отметим, что на небольших предприятиях зачастую хватает одного такого сотрудника. В крупных может потребоваться назначение нескольких. Каждый из трудящихся отвечает за закрепленный за ним участок.

Для него составляется инструкция для ответственного за пожарную безопасность помещения. А непосредственным руководителем становится главный отвечающий за ПБ.

В случае если сотрудник в организации один, он подчиняется напрямую работодателю.

Что должен знать ответственный за пожарную безопасность

В своей работе он должен руководствоваться:

Сотрудник должен знать:

  • что входит в ПБ;
  • как оказывать первую помощь пострадавшим;
  • правила безопасной работы на предприятии;
  • как уберечь предприятие от пожара и многое другое.

Права

Помимо обязанностей, у ответственного за ПБ есть права. Он может:

  • отстранять от работы сотрудников, не прошедших целевого обучения или не имеющих соответствующих знаний ПБ;
  • иметь доступ к сведениям, касающимся ПБ;
  • вносить предложения руководству о модернизации системы защиты, функционирующей на предприятии;
  • организовывать проверки обеспечения и поддержания ПБ в подразделениях организации;
  • требовать от персонала и руководителя предприятия полного содействия в выполнении обязанностей;
  • контролировать состояние готовности первичных средств тушения;
  • требовать от руководителей подразделений предоставлять сведения и необходимую документацию по ПБ.

Необходимо отметить, что назначить ответственного по пожарной безопасности можно только при наличии письменного согласия лица, на которое возлагается эта ответственность. Отдельно нужно остановиться на вопросе оплаты труда ответственного за ПБ.

Очевидно, что если на предприятии существует целая служба пожарной безопасности, то сотрудники этой службы получают зарплату за выполнение своих обязанностей.

В том случае, если ответственность возлагают на уже работающего сотрудника, то, возможно:

  • работник не получает доплату, если занимается вопросами пожарной безопасности в течение своего рабочего времени;
  • работник получает процент от оклада по своей основной должности, если он работает по совместительству или зона его ответственности увеличилась.

Вопросы оплаты или ее отсутствие должны быть отражены в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Также новые обязанности должны быть включены в виде дополнений в трудовой договор.

Ответственность

В случае выявления нарушений требований ПБ ответственность за это будет возложена не только на работодателя, но и на сотрудника, отвечающего за ПБ. Данное указание содержится в ч. 1 ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Поэтому выполнять должностные обязанности следует на должном уровне. А размер взысканий за безалаберность можно найти в ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, ч. 3-8 ст. 20.4 КоАП РФ.

Образец инструкции

В этом разделе вы можете ознакомиться с образцом документа.

Скачать

Ниже представлена инструкция ответственного за пожарную безопасность в школе.

Скачать

По тому же принципу может быть составлена инструкция ответственного за пожарную безопасность в ДОУ.

Вопрос о необходимости таблички «Ответственный за пожарную безопасность», согласно Правилам противопожарного режима № 390, решается руководителем организации самостоятельно. Однако при этом в п.

6 Правил 390 указана необходимость наличия в складских, производственных, административных и общественных помещениях табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

Как правило, такие таблички совмещают с указанием ответственного за пожарную безопасность на предприятии.

Ответственность за пожарную безопасность в арендованном помещении

При заключении договора аренды важно помнить, что если не указано иное, то арендатор и собственник несут одинаковую ответственность за пожарную безопасность.

Источник: https://clubtk.ru/forms/dolzhnostnyye-instruktsii/dolzhnostnaya-instruktsiya-otvetstvennogo-za-pozharnuyu-bezopasnost

Центр права
Добавить комментарий