Новый отчет о работниках предпенсионного возраста

Содержание
  1. Отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста (предпенсионерах) – кто должен сдавать, ежеквартальный отчет в 2018-2019 году
  2. Законодательное регулирование
  3. Кто обязан сдавать отчет о предпенсионерах?
  4. Форма отчета
  5. Ответственность
  6. Отчет о работниках предпенсионного возраста: все нюансы
  7. Отчет о работниках предпенсионного возраста: что это
  8. Куда подавать отчет о сотрудниках предпенсионного возраста
  9. Кто должен подавать отчет
  10. Форма отчета работников предпенсионного возраста
  11. Срок сдачи предпенсионного отчета
  12. Новый отчет о работниках предпенсионного возраста
  13. Что за новый отчет и почему его ввели
  14. Кто такие работники предпенсионного возраста
  15. Кто сдает новый отчет
  16. Сроки сдачи отчета и штрафы за нарушение сроков
  17. Формы нового отчета о работниках предпенсионного возраста
  18. Образец 1. Форма отчета о работниках предпенсионного возраста
  19. Как заполнять новый отчет о сотрудниках предпенсионного возраста
  20. Можно ли не сдавать новый отчет
  21. Отчет о предпенсионерах: новая обязанность кадровиков?
  22. Запросы от центров занятости населения
  23. Предпосылки
  24. Для чего нужен отчет о “предпенсионерах”?
  25. Есть ли ответственность за непредставление информации?
  26. Что делать?
  27. В какие сроки необходимо сдать форму?
  28. Новый отчёт о работниках предпенсионного возраста
  29. Цели мониторинга численности работников предпенсионного возраста
  30. Порядок заполнения отчета о работниках предпенсионного возраста
  31. Последствия отсутствия отчета о работниках предпенсионного возраста
  32. Ответственность за увольнение пожилого работника
  33. Новый отчет в Роструд с 1 октября 2018 года (Письмом Роструда от 15.11.2018 N 4453-Т3 отменен в 2019)
  34. Сдавать ли новый отчет в Роструд в 2018 году?
  35. Отчет в Центр занятости населения — для чего за ним следить?
  36. Чтобы быть готовыми, если Фонд занятости пришлет запрос
  37. Чтобы знать, куда сдавать новый отчет
  38. Чтобы уметь сформировать новую отчетность в Роструд
  39. Чтобы знать, когда и как сдавать отчет о предпенсионерах

Отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста (предпенсионерах) – кто должен сдавать, ежеквартальный отчет в 2018-2019 году

Новый отчет о работниках предпенсионного возраста

Перечень документов, которые работодатели обязаны предоставлять в госорганы, дополнился новой формой – это отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста.

Ни одним нормативно-правовым актом этот отчет не предусмотрен, но Правительство установило срок для его сдачи и первую форму нужно предоставить уже менее, чем через две недели (до 15 октября, далее – ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным).

В каком виде сдается новый отчет о работниках предпенсионного возраста, кто должен сдавать его и какая предусмотрена ответственность за пренебрежение этой вновь появившейся обязанностью, об этом далее в статье.

Законодательное регулирование

О том, что будет введен отчет о сотрудниках предпенсионного возраста для службы занятости, стало известно в июле этого года.

Роструд направил в территориальные отделения и центры занятости соответствующее письмо, его реквизиты: №858-ПР, дата принятия – 25.07.2018г.

Одновременно документ был официально опубликован, таким образом, информация была доведена до работодателей. Кроме того, было поручено центрам занятости организовать проведение ежеквартального мониторинга.

В начале письма госорган ссылается на решения Правительства РФ, в частности Министерства труда и соцразвития и Федеральной службы по труду и занятости, как на основание издания этого документа.

Пока на основании Закона о занятости №1032-1, принятого еще в 1991 году, работодатели обязаны сдавать в службу занятости ежемесячно сведения на основании ст. 25:

  • о наличии свободных рабочих мест и актуальных вакансий;
  • о выделенных рабочих местах, предназначенных для трудоустройства инвалидов (в соответствии с определенной квотой).

Пока никакие поправки к закону №1032-1 в части отчетов о предпенсионерах не приняты.

То есть ежеквартальный отчет о предпенсионерах не предусмотрен ни этим законом, ни иным нормативно-правовым актом, он упомянут только в вышеуказанном письме Роструда.

Официальное название данной инициативы чиновников, приведенное в письме, – ежеквартальный мониторинг сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами.

Что такое «предпенсионный возраст» в России?

Кто обязан сдавать отчет о предпенсионерах?

На некоторых сайтах представлена информация, что те организации, у которых не работают предпенсинеры, освобождены от обязанности сдачи такой отчетности.

Но из названия отчета, текста письма и самой формы следует, что предоставлять его должны все хозяйствующие субъекты, использующие наемный труд, а не только имеющие в штате сотрудников, мужчин и женщин, родившихся в 1959 и 1964 (мужчины и женщины соответственно) или ранее. Для иного толкования оснований нет.

Таким образом, отчет о предпенсионнных работниках должны предоставлять все работодатели: организации и индивидуальные предприниматели.

Закон о повышении пенсионного возраста – что нужно знать?

Форма отчета

Куда сдавать отчет, указано в самом тексте письма – в территориальные подразделения службы занятости. В Москве, согласно пояснениям на сайте местного центра занятости, сдавать форму нужно в отделы трудоустройства ГКУ ЦЗН в соответствии с юридическим адресом. При этом на сайте использованы мягкие формулировки, ЦЗН только лишь «просит организовать предоставление сведений».

Таким образом, чтобы удостовериться, куда именно предоставлять отчет и нужно ли это делать, стоит связаться с местным ЦЗН. В Санкт-Петербурге комитет по труду и занятости находится на улице Галерной, дом 7. Режим работы можно найти на сайте, также работает горячая линия, предоставляющая консультации по актуальным вопросам.

Официально унифицированная форма отчета еще не утверждена, сделать это в ближайшее время должен Минтруд. Бланк, приведенный в письме Роструда, можно считать рекомендованным к использованию. Название формы – сведения об организации и численности работников организаций (мужчины – 1959 года рождения, женщины – 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами.

Сведения, которые должны быть указаны в бланке, относительно предпенсионеров:

  • наименование организации (ФИО предпринимателя);
  • ИНН;
  • КПП;
  • численность работающих сотрудников на 1 октября (общие данные и отдельно по мужчинам и женщинам);
  • численность работающих сотрудников по состоянию на отчетную дату (аналогично);
  • численность работающих сотрудников после обучения;
  • численность работников, с которыми расторгнут трудовой договор в течение отчетного периода (общие данные и отдельно для мужчин и женщины, также должны быть представлены данные о количестве работников, увольнение которых было произведено по инициативе работодателя).

Льготы пенсионерам по налогу на имущество физических лиц

Ответственность

Зачем сдавать отчет, если законом он не предусмотрен? Такой логике следуют многие организации, объявляя о своем намерении его игнорировать. На самом деле, мнения разделились. ЦЗН, напоминая об обязанности, как уже было сказано выше, всего лишь рекомендует сдавать отчеты.

Информационный портал Консультант указывает на необязательность формы, ведь она установлена лишь ведомственным письмом, а это не нормативный акт. Приверженцы сдачи отчетов утверждают, что сотрудники ЦЗН в частных разговорах ссылаются на ст. 19.

7 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за непредставление сведений (наказание: штраф от 3000 до 5000 рублей для юрлиц, для должностных – от 300 до 500 рублей).

Таким образом, с 1 октября 2018 года появился отчет о численности работников предпенсионного возраста, но остался вопрос: обязательно ли сдавать его в центр занятости? Станут ли госорганы применять штрафные санкции за неисполнение обязанности по предоставлению формы на практике, станет ясно уже скоро.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Источник: https://takovzakon.ru/novyj-otchet-o-rabotnikah-predpensionnogo-vozrasta-v-centr-zanjatosti/

Отчет о работниках предпенсионного возраста: все нюансы

Новый отчет о работниках предпенсионного возраста

Повышение границ пенсионного возраста повлекло за собой возникновение у госструктур новых обязанностей, связанных с проверкой данных о будущих пенсионерах. Подобный мониторинг привел к необходимости внедрения ранее не используемых форм документов. А именно – отчетов о сотрудниках предпенсионного возраста.

Отчет о работниках предпенсионного возраста: что это

Отчет представляет собой документ, содержащий информацию о трудящихся гражданах, которые в скором времени должны перешагнуть границу пенсионного возраста. Требования по подготовке подобной бумаги возникли в связи началом пенсионной реформы и изменением рамок нетрудоспособного возраста.

В отчет входят сведения о сотрудниках, которым до пенсии осталось 5 лет.

Речь идет о лицах, родившихся в следующие годы:

  • 1959 год – мужчины;
  • 1964 год – женщины.

При этом отчет считается принципиально новой формой документации. Правда существует схожая бумага, направляемая работодателями в Пенсионный фонд.

В таком документе указывают перечень граждан, претендующих на оформление пенсии в досрочном порядке. Иначе говоря, обозначают данные не всех лиц предпенсионного возраста, а только лишь тех работников, которые относятся к категории льготных профессий. Поэтому путать эти две формы отчетности не следует.

Куда подавать отчет о сотрудниках предпенсионного возраста

Изначально проверка данных о трудящихся предпенсионного возраста была возложена на Роструд. Последний, с целью создания более полного набора сведений, передал полномочия по сбору информации центрам занятости субъектов РФ. Обязанность была закреплена письмом Роструда No 858-ПР (от 25.07.2018 года).

Соответственно готовые отчетные документы следует направлять в региональные отделения ЦЗН. Далее, собранные материалы пересылаются непосредственно в Роструд, где и проводится дальнейшая проверка.

Кто должен подавать отчет

Обязанность по подготовке отчетной документации вменяется непосредственным работодателям. Именно организации, предприятия и прочие юрлица, а также ИП, должны заниматься составлением предпенсионного отчета. При этом налоговый режим и форма собственности значения не имеют – отчитываться необходимо всем нанимателям наемных сотрудников без исключения.

Вообще согласно механизму сбора информации, каждый центр занятости должен обладать списком ИП и организаций, обязанных предоставить отчетные бумаги. На основании этих данных производится рассылка уведомлений.

Если подобного извещения не получено, а трудовые договора с работниками предпенсионного возраста имеют место (либо кто-либо из подходящих кандидатур уволился в отчетный период), то необходимо лично обратиться в ЦЗН для уточнения по вопросу. Также информацию можно посмотреть на официальном сайте структуры, предварительно выбрав соответствующий регион.

Форма отчета работников предпенсионного возраста

Для составления отчета центры занятости рекомендуют бланки образца «Форма-1», прикрепленного к письму Роструда No 858-ПР. Внешне документ представляет собой графы и столбцы для внесения актуальных сведений.
В отчете указывают:

  • название организации;
  • КПП;
  • ИНН;
  • общую численность работников;
  • количество сотрудников 1959 и 1964 года рождения;
  • подпись руководителя;
  • дату и печать организации.

Большинство центров занятости принимают отчет в виде электронного документа, отправить который можно на электронный адрес инстанции. Также отчет можно передать лично, по факсу либо через почту России.

Срок сдачи предпенсионного отчета

Регистрация первых отчетов состоялась в октябре 2018 года. Далее, передача документации запланирована в ежеквартальном режиме (каждые 3 месяца). Отчет подлежит сдаче в отдел занятости граждан не позже 15 числа месяца, следующего за кварталом.

Однако итоговый механизм приема документов зависит от конкретного ЦЗН. Некоторые структуры просят сдавать бумаги раньше. Например, с 1 по 3, 5 или 8 число вместо 15-го. Поэтому этот момент стоит уточнять самостоятельно.

По последним данным, письмо Роструда No 858-ПР более не имеет силы. Это связано с тем, что первичный мониторинг данных о предпенсионерах завершен. Такие сведения содержит очередное письмо все того же Роструда, но уже под номером 4453-ТЗ. Соответственно подавать очередной отчет в апреле 2019 года уже не требуется. Отныне ЦЗН будут получать необходимые сведения через ПФР.

Вам нужна помощь или вы хотите задать какой-то вопрос? Получите профессиональную юридическую консультацию анонимно и абсолютно бесплатно:

Источник: https://official-rostrud.ru/predpensionny-otchet/

Новый отчет о работниках предпенсионного возраста

Новый отчет о работниках предпенсионного возраста

Роструд ввел новый отчет о работниках предпенсионного возраста. Отчет нужно сдавать ежеквартально, начиная с 1 октября 2018 года. Ознакомьтесь с новым отчетом заранее, ведь времени на подготовку остается мало. Чтобы работодатели не затягивали со сдачей отчетности, Госдума приняла новый закон о штрафах.

Рассмотрим, кто будет сдавать новый отчет о работниках предпенсионного возраста. Смотрите инструкцию по заполнению формы и скачайте бланк в нашей статье. 

Что за новый отчет и почему его ввели

Новый отчет о работниках предпенсионного возраста стали запрашивать из-за планов повысить пенсионный возраст – для мужчин до 65 лет, для женщин до 60 лет.

Правительство хочет проконтролировать за работодателями, как они соблюдают права возрастных работников и поэтому поручило Роструду проводить мониторинг по данному вопросу.

Об этом сказано в пункте 3 раздела III протокола заседания Правительства № 16 от 14 июня 2018 г.

 На заметку

Законопроект о повышении пенсионного возраста пройдет второе чтение 24 сентября

Одновременно с повышением пенсионного возраста власти начали кампанию по защите трудовых прав предпенсионеров. Так в первом чтении принят новый закон (проект Федерального закона № 544570-7 от 06 сентября 2018 г.

), по которому для работодателей вводятся штрафы за увольнение предпенсионеров. В Уголовный кодекс хотят добавить статью 144.1 УК РФ, по которой штраф может достигнуть до 200 тыс. руб., либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев.

Замена штрафу – обязательные работы на срок до 360 часов.

По новой статье учреждение могут наказать:

  • за необоснованный отказ в приеме на работу лицам предпенсионного возраста,
  • за необоснованного увольнения работников предпенсионного возраста.

Кроме того, Роструд предупредил, что каждый сигнал в трудовую инспекцию от гражданина старше 50 лет станет поводом для выездной проверки с приглашением профсоюзов.

Кто такие работники предпенсионного возраста

В действующем законодательстве нет четкого определения, кто является работником предпенсионного возраста. В пункте 2 статьи 5 Федерального закона «О занятости населения в РФ» № 1032-1 от 19.04.1991 к таким лицам относят людей за два года до пенсии. Значит сейчас сотрудники-предпенсионеры это мужчины в возрасте 58–59 года и женщины – 53–54 года.

В рамках пенсионной реформы власти планируют законодательно закрепить понятие предпенсионного возраста. Это будет период в течение пяти лет до даты выхода на пенсию. Такой период установят как для работающих граждан, так и для тех, кто ищет работу (проект Федерального закона № 489161-7 от 16 июня 2018 г.).

Все последние изменения по новой пенсионной реформе читайте в нашей статье. Там же вы найдете таблицу нового пенсионного возраста и калькулятор выхода на пенсию.

Кто сдает новый отчет

Новый отчет о сотрудниках предпенсионного возраста сдают только те учреждения, которые получили уведомление от службы занятости. Отчет можете не сдавать, если в отчетном периоде у вас не было таких сотрудников. Служба занятости просит предоставить нулевой отчет? Напишите ей письменное уведомление, что у нас такие работники не работали и не работают.

 Скачайте шпаргалку по заполнению нового отчета

Сроки сдачи отчета и штрафы за нарушение сроков

Конкретной даты представления отчета нет. Региональные центры занятости просят представлять его до 5-го числа месяца после каждого квартала. Так как они должны передать общие сведения в Роструд по формам 1 и 2, которые указаны в их письме № 858-ПР от 25 июля 2018 г. до 5 числа следующего за кварталом. Направить отчет можно по электронке по адресу, который сообщат сотрудники центра.

Действующий закон не предусматривает ответственности за несдачу отчетов. Так что ничего не будет, если вы проигнорируете такой запрос. Но учтите, что проект Федерального закона о новых штрафах уже приняли в первом чтении. Подробнее про ответственность за несдачу отчета читайте в рекомендации Системы Госфинансы.

Формы нового отчета о работниках предпенсионного возраста

Отчет о работниках предпенсионного возраста отправляйте по форме, которую рекомендует региональные службы занятости и администрации регионов (смотри образец 1). Так как в настоящее время нет унифицированной формы отчета и каждый центр разрабатывает ее сам. Например, такие формы есть на сайтах в Новосибирской, Челябинской области, Перми.

Образец 1. Форма отчета о работниках предпенсионного возраста

Что региональные службы занятости пишут про новый отчет:

Скачайте образец формы отчета о работниках предпенсионного возраста:

Как заполнять новый отчет о сотрудниках предпенсионного возраста

Формы отчета о сотрудниках предпенсионного возраста в разных регионах практически идентичны. В них есть поля:

  • наименование работодателя, его ИНН и КПП;
  • среднесписочная численность;
  • численность сотрудников предпенсионного возраста (мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения).

Включать в список нужно будет как работающих предпенсионников на отчетную дату, так и уволенных в течение отчетного периода. Подробнее про последние изменения по новому отчету читайте в рекомендации Системы Госфинансы.

Можно ли не сдавать новый отчет

Отчитаться в службу занятости по запросу о работниках предпенсионного возраста – это ваше право, а не обязанность. На сегодняшний день это делается в добровольном порядке. Чтобы избежать споров с контролирующими органами, рекомендуем подать сведения.

Источник: https://www.budgetnik.ru/art/102984-qqq-09-21-novyy-otchet-o-rabotnikah-predpensionnogo-vozrasta

Отчет о предпенсионерах: новая обязанность кадровиков?

Новый отчет о работниках предпенсионного возраста

Ольга Аверина

Внутренний аудитор отдела контроля качества услуг и методологии Интеркомп

специально для ГАРАНТ.РУ

3 октября 2018 года был принят закон о повышении пенсионного возраста в России (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”). Помимо основного изменения, появились новые обязанности и ограничения для работодателей.
 

Запросы от центров занятости населения

Сразу после принятия закона работодатели стали получать письма из центров занятости (в личном кабинете работодателей на официальном сайте регионального центра занятости или Роструда, а также в программах сдачи электронной отчетности) с просьбой (не требованием!) предоставить сведения об организации и численности работников, не являющихся пенсионерами. Так, в 2018 году необходимо подать информацию о работниках-мужчинах 1959 года рождения и работниках-женщинах 1964 года рождения. Как правило, речь идет о предоставлении информации ежеквартально. В разосланных письмах также указан срок подачи данных – в разных регионах он различается, например, в Рязанской и Московской областях необходимо предоставлять сведения до 5 числа месяца, следующим за отчетным, в Москве – до 3 числа, а в Санкт-Петербурге – до 8.

Кадровики активно в Интернете обсуждают законность данного требования, вопрос о том, нужно ли подготавливать данный “отчет” или нет, а также какие последствия для работодателя повлечет его непредоставление. Попробуем разобраться.

Предпосылки

Началось все с того, что в июне в Госдуму был внесен законопроект о повышении пенсионного возраста. После принятия его в первом чтении Роструд подготовил ко второму слушанию письмо от 25 июля 2018 г. № 858-ПР, в котором просит:

  • организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1);
  • организовать ежемесячный мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2).

Кому направлено это письмо из самого документа неясно. Однако из его текста следует, что органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, должны организовать сбор сведений о работниках предпенсионного возраста и о мерах, которые проводятся по трудоустройству данных граждан.

Поскольку центры занятости населения не владеют информацией не только о численности работающих граждан предпенсионного возраста, но и вообще о численности работников в компаниях в целом, они могут получить такую информацию от работодателей. Именно поэтому для центров занятости и была разработана форма 1, которую должны заполнить работодатели.

На мой взгляд, наиболее достоверную информацию могли бы предоставлять в центры занятости территориальные органы ПФР, которые имеют доступ к информации обо всех трудящихся гражданах как предпенсионного возраста, так и пенсионеров, а также о трудоустроенных инвалидах.

Но, поскольку административного регламента взаимодействия между ПФР и Рострудом по предоставлению и обменом данной информации пока нет, Роструд, в лице региональных служб занятости населения, просит предоставлять эти сведения работодателей, при этом одновременно выполняя одну из своих задач в сфере занятости, – оценку состояния и прогноз развития занятости населения, а также разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы (ст. 7-7.2, ст. 15 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032 “О занятости населения в Российской Федерации”). Будет ли в дальнейшем разработан административный регламент по взаимодействию Роструда с ПФР в настоящее время неизвестно. Скорее всего, не стоит этого ожидать, поскольку это будет связано с увеличением бюджетных расходов на выполнение данных мероприятий – создание базы данных, найм и подготовку новых работников и т. д.

Для чего нужен отчет о “предпенсионерах”?

При этом между дискуссией о необходимости и правомерности предоставления такого отчета для центров занятости населения мало кто из работодателей задумывается, для чего нужен данный отчет.

Из неофициального общения с представителями центров можно предположить, что путем сбора информации государство пытается посчитать количество работников предпенсионного возраста с целью формирования бюджета.

Бюджет нужен для выделения средств на случаи потери работы по любым законным основаниям, а также на возможное и необходимое переобучение сотрудников предпенсионного возраста и направление их на работу.

Ведь в настоящее время планируется выплачивать пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, максимальный размер которого может составить 11 280 руб., и выплачивать его не менее одного года1. Согласитесь, это существенные затраты. И планировать такие расходы Правительство РФ просто обязано.

Есть ли ответственность за непредставление информации?

Какая-либо ответственность за непредоставление данной информации в настоящее время отсутствует, поскольку ни один действующий нормативно-правовой акт не закрепляет обязанность работодателей по предоставлению такой информации.

А письма, в частности Роструда, не относятся к нормативно-правовым актам и не порождают юридических последствий (абз. 2 п. 2 Правил подготовки нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. № 1009).

И не стоит забывать, что Роструд не обладает законотворческими полномочиями (ст. 114 Конституции РФ).

Что делать?

Стоит или нет игнорировать сдачу данных сведений? Я и мои коллеги не рекомендуем отказываться от предоставления сведений о работниках предпенсионного возраста, несмотря на то, что это не является обязательным.

Взаимодействие работодателей с органами власти, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, можно отнести к одной из форм социального партнерства.

Это одна из составляющей трудовых отношений, а также качественный показатель, “лакмусовая бумажка” отношения работодателей к своим работникам.

Также не исключено, что необходимость предоставления такой информации в будущем, возможно, будет закреплено на законодательном уровне, что в дальнейшем повлечет за собой и установление административной ответственности за ее непредоставление, но только после того, как такая ответственность будет законодательно закреплена в КоАП.

Напомню, что многие работодатели в настоящее время сдают сведения о работниках, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, – работниках, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, в районах Крайнего Сервера и приравненным к ним местностям.

Важно заметить, что предоставление данных сведений также законодательно не урегулировано. Однако без этих сведений работникам будет невозможно предоставить право на досрочную пенсию по старости.

Поэтому работодатели активно участвуют в формировании пенсионных сведений о таких работниках и дополнительно формируют и предоставляют в ПФР Перечень льготных профессий и Поименный список к нему2.

При этом прямого наказания за непредоставление таких сведений в ПФР также не существует, однако, отдаленные негативные последствия для работодателя все же не исключены.

В какие сроки необходимо сдать форму?

Первая волна предоставления сведений уже прошла.

Следующий отчет, содержащий сведения за IV квартал текущего года, возможно, потребуется сдать уже в декабре, поскольку установленные сроки предоставления таких сведений выпадают на новогодние каникулы.

Если вы не успели предоставить сведения по состоянию на 1 октября, то в декабре 2018 года сдавать их одновременно со следующим отчетом не требуется, если только центр занятости прямо вас об этом не попросит.

Рекомендую следить за информацией, размещаемой на официальном сайте Роструда и в личных кабинетах.

Важно помнить, что требования к предоставляемой информации, скорее всего, будут меняться, как и периодичность сдачи отчета.

Возможно, в целях дальнейшего планирования переобучения и профориентации высвобождаемых работников предпенсионного возраста в форму 1 будут добавлены столбцы для указания уровня образования и профессии (должности) или видах выполняемой работы, так в настоящее время, на мой взгляд, отчет не очень информативен именно для планирования возможностей переобучения работников.

Работодателям остается пожелать не оставаться безучастным в вопросах оформления документации, связанной с пенсионным возрастом работников, ведь социальное, в том числе и пенсионное, обеспечение касается каждого.

______________________________

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год” можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/06-18/00081419).

2 Поскольку предоставление данных сведений законодательством не предусмотрено, унифицированные формы не разработаны.

Для их подготовки ПФР предлагает воспользоваться разработанной специалистами Красноярска программой для предоставления Перечня льготных профессий и Поименного списка, размещенной на сайте ПФ (http://www.pfrf.ru/branches/krasnoyarsk/info~program/2418).

Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/averina/1226262/

Новый отчёт о работниках предпенсионного возраста

Новый отчет о работниках предпенсионного возраста

Руководство компаний обязано отслеживать все изменения и требования в законодательстве, чтобы вести деятельности согласно им. Ежегодно появляются новые виды отчетности, необходимые для систематизации и сбора информации. Отчет о работниках предпенсионного возраста, ставший обязательным с октября 2018 года, является одним из таких документов.

Цели мониторинга численности работников предпенсионного возраста

Ввиду того, что вступила в силу новая пенсионная реформа, государству стала необходима информация о тех сотрудниках, которые готовятся стать пенсионерами. Правительство инициировало проверку, чтобы выявить ущемления прав работающих граждан пожилого возраста.

Контроль в сфере защиты прав трудоустроенных и соблюдения законодательства в данной области осуществляет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд).

Именно она занимается мониторингом сведений, которые поступают от Центра занятости населения (далее – ЦЗН) и работодателей.

ЦЗН обязан предоставлять сведения до 15 числа каждого месяца, следующего за окончанием квартала.

Более того, каждый регион обязан создать собственную комиссию по работе с лицами предпенсионного возраста на предприятиях.

Она будет анализировать, какие работники в скором времени ждут выхода на пенсию и каковы условия их трудовой деятельности. В случае ликвидации компании и иных ситуаций, препятствующих продолжению занятости, комиссия обязана найти альтернативные рабочие места в регионе.

Возможна переквалификация работников за счет бюджета, а ЦЗН обязан поспособствовать в трудоустройстве будущих пенсионеров.

Локально работодатели обязаны вести учет сотрудников, которые родились:

  • в 1959 году (для мужчин);
  • в 1964 году (для женщин).

Стоит отметить и само понятие предпенсионного возраста. Оно означает, что гражданину осталось не более 5 лет до выхода на пенсию по старости. Так как с 2019 года вступают в силу пенсионные изменения, то мужчины будут считаться предпенсионерами с 60 лет, а женщины с 55.

Интересный факт — подавать информацию о работнике, который досрочно вышел на пенсию (например, в связи с инвалидностью), не нужно.

Новый отчет о работниках предпенсионного возраста обязаны сдавать абсолютно все предприятия, при этом, Центр занятости располагает их списком. В некоторых регионах предусмотрено информирование организаций о сдаче отчетности посредством электронной почты.

Если в компании не работают лица, ожидающие выхода на пенсию, то необходимо предоставить форму с нулевыми показателями.

Порядок заполнения отчета о работниках предпенсионного возраста

Отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста необходимо сдавать на бумажном носителе, по факсу или в электронном виде. Требования зависят от конкретного региона, поэтому их стоит заранее уточнить.

В ближайшем будущем планируется сбор информации автоматизированным способом через портал службы занятости. Это позволит упростить работу бухгалтерам предприятий и работникам ЦЗН.

Относительно сроков сдачи, конкретный период предоставления документов до сих пор не утвержден. В основном, работодателей просят отчитываться не позднее 5 числа месяца, который следует за кварталом.

На сегодня не существует установленной формы заполнения отчета для всех организаций. Поэтому необходимо обратиться в отделение центра занятости своего города и уточнить наличие образца. Главное, чтобы в документе была указана следующая информация:

  • полное наименование организации;
  • ИНН/КПП;
  • количество работников предпенсионеров, осуществляющих деятельность на момент отчетного периода (отдельно мужчины, женщины и общее число);
  • количество работников, которые продолжили деятельность после прохождения обучения;
  • число работников, которые уволились в отчетном периоде (в сумме и отдельно мужчины, женщины);
  • число работников, уволенных работодателем за отчетный период (общее число и по каждому полу отдельно);
  • ФИО и подпись руководителя;
  • дата заполнения;
  • данные составителя документа;
  • контактный телефон.

Не нужно указывать личные сведения работников. Достаточно только отразить информацию по численности.

Первый отчет в 2018 году потребуется сдать уже до 5 октября включительно, так как данные будут отражаться за прошедший третий квартал.

Последствия отсутствия отчета о работниках предпенсионного возраста

На данный момент, законодательством не предусмотрена ответственность за непредставление отчетного документа. Такое нововведение является больше добровольным информированием, нежели обязательным.

Правда, большинство компаний опасаются пренебрегать просьбами Роструда и ЦЗН, стараясь сдавать всю отчетность вовремя. С одной стороны, существует ответственность за отказ в предоставлении сведений центру занятости, которая регламентируется КоАП РФ.

С другой — пока нет официального обязательства для компаний, штрафные санкции не могут быть применены.

Ответственность за увольнение пожилого работника

Увеличение пенсионного возраста отразилось не только на самих работниках, но и на предприятиях. Теперь, некогда сотрудникам предпенсионного возраста, придется трудиться дольше, но здоровье и силы не всегда это позволяют.

Другой вопрос, что работодателя не всегда устраивают частые больничные пожилых людей, либо хочется видеть в своем штате преимущественно молодое поколение.

Это в корне неправильно, ведь сотрудники с большим стажем представляют особую важность для компании. Прежде всего, это годами накопленный опыт, достаточный уровень квалификационных навыков.

Такой работник не уйдет в декрет, а будет трудиться до выхода на пенсию.

К сожалению, некоторые работодатели совершают противоправные действия, всеми силами пытаясь уволить будущих пенсионеров. Если не существует веских причин для прекращения трудовых отношений, попрощаться с предпенсионером будет непросто.

Государственная дума ввела уголовную ответственность за нарушение прав данной категории граждан, а также за необоснованный отказ в приеме на работу. Согласно новому закону, в таких случаях предприятия будут оштрафованы на сумму до двухсот тысяч рублей, либо получат взыскание в виде 360 часов обязательных работ.

Особо циничные нарушения со стороны руководителей, преднамеренное ущемление прав пожилых граждан теперь уголовно наказуемы. Такие меры необходимы для того, чтобы обезопасить людей от увольнения до выхода на пенсию. Это существенное нововведение призывает руководителей заботиться обо всех сотрудниках, создавать дополнительные рабочие места, осуществлять переквалификацию.

Для того, чтобы уволить пожилого работника, потребуются весомые причины, такие как:

  • отсутствие желаемого образования;
  • недостаток опыта;
  • противопоказания по здоровью;
  • нарушение трудового и дисциплинарного режима.

При этом, придется доказать фактическое наличие оснований своего решения.

Отчет о работниках предпенсионного возраста является важным инструментом для сбора сведений. Он помогает отслеживать трудоустройство пожилых сотрудников, формировать данные о тех, кто в скором времени уйдет на пенсию.

Ключевым моментом в информировании становится возможность ЦЗН переквалифицировать работников, подбирать новые места работы, в случае увольнения работника предпенсионного возраста. (28 голос.

, 4,30 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/otchet-o-rabotnikah-predpensionnogo-vozrasta.html

Новый отчет в Роструд с 1 октября 2018 года (Письмом Роструда от 15.11.2018 N 4453-Т3 отменен в 2019)

Новый отчет о работниках предпенсионного возраста

Нашумевшее повышение пенсионного возраста обернулось для бухгалтеров очередными сложностями в работе. Дело в том, что теперь работодателю, уволившему сотрудника-предпенсионера, государство грозит уголовным преследованием.

Выявлять эти нарушения поручено Роструду, который обязан собирать сведения о предпенсионерах с помощью специальной формы, разработанной ведомством и разосланной всем ЦЗН (центрам занятости населения).

Рекомендованный отчет придется заполнять бухгалтеру или кадровику.

Нужно ли торопиться с этой формой уже сейчас и что ждет за ее несдачу? Мы проанализировали нормы законодательства, досконально изучили разъяснения работников ЦЗН и готовы ответить вам на все вопросы.

Сдавать ли новый отчет в Роструд в 2018 году?

Роструд РФ (Федеральная служба по труду и занятости) Письмом от 25.07.2018 N 858-ПР разослал своим подразделениям новую рекомендованную форму № 1 ежеквартального отчета для мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников предпенсионного возраста (мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р.).

Таким образом, службам занятости дано распоряжение «сверху» о том, что они должны организовать ежеквартальный сбор сведений с юридических лицо работниках-предпенсионерах: тех, кто продолжает трудиться, и тех, кто уволен в течение отчетного периода по инициативе работодателя. Это значит, что будет производиться учет каждого сотрудника, которому до пенсии осталось 5 лет, чтобы не допустить безосновательного увольнения таких людей.

Насколько удачным окажется замысел, покажет время. А мы пока рассмотрим, что известно о новой форме на сегодня:

  • форма адресована службам занятости, а не работодателям;
  • в Письме Роструда не оговорен круг организаций, обязанных представлять отчет;
  • форма заполняется нарастающим итогом;
  • разъяснений по ее заполнению пока нет;
  • каким-либо законом обязанности представлять отчет не установлено;
  • конкретных сроков сдачи отчета для работодателей также нет;
  • наказание за непредставление (несвоевременное представление или неверное заполнение) отчета не предусмотрено.

Делаем вывод: новая форма появилась, но пока законодательной обязанности представлять ее у организаций нет. Однако это не значит, что в ближайшее время она не появится.

То, что отчет появился в то время, когда сам Федеральный закон от 03.10.2018 N 352-ФЗ о введении уголовной ответственности для работодателей еще не был принят, говорит о том, что Правительство настроено серьезно. А значит, подавать сведения о работниках предпенсионного возраста нам, по всей видимости, придется.

Оперативнее всех на своих сайтах разместили сообщение о новом виде отчетности:

  • Центр занятости населения г. Москвы;
  • Центр занятости населения г. Новосибирска, Перми и некоторые другие.

Отчет в Центр занятости населения — для чего за ним следить?

Если отчет пока необязателен, то зачем нам о нем знать? Несмотря ни на что, знать нужно — и на это есть несколько причин.

Чтобы быть готовыми, если Фонд занятости пришлет запрос

Так как отчет адресован не работодателям, а службам занятости, то массовой отчетной кампании пока не будет. Но задание Роструду выдано, и сведения собираться будут, а это значит, что организация может получить запрос.

Чтобы в спешке не тратить драгоценное время на выяснение деталей, предлагаем ознакомиться с запрашиваемыми сведениями заранее.

Новую форму отчета о предпенсионерах в центр занятости можно скачать по ссылке: Excel

Обратите внимание на следующие показатели:

  • графы 4-6 — численность работников предпенсионного возраста на 01.10.2018 (в 2018 году это: мужчины 1959 г. р, женщины 1964 г. р.):
  • графы 7-9 — численность тех же сотрудников на конец отчетного периода;
  • графа 10 —количество прошедших обучение, в т. ч. по получению новой специальности (из числа работающих, указанных в графе 7);
  • графы 11-13 — численность уволенных лиц предпенсионного возраста;
  • графы 14-16 — в т. ч. по инициативе работодателя.

Подписывает отчет руководитель организации.

Так как рекомендаций по заполнению формы нет, за разъяснениями придется обращаться в свое отделение ЦЗН, приславшее запрос.

Чтобы знать, куда сдавать новый отчет

Из информации, размещенной на сайте ЦЗН г. Москвы, следует, что отчет нужно сдавать в отделы трудоустройства ГКУ ЦЗН (в соответствии с юридическим адресом организации). Адреса отделов трудоустройства для московских организаций можно найти здесь>>

По остальным регионам России организация может выяснить адрес на сайте регионального ЦЗН. Представляем несколько адресов сайтов ЦЗН наиболее крупных регионов России Excel, а заодно — и информацию о том, дали ли они какую-либо конкретику по отчету о предпенсионерах или нет.

Чтобы уметь сформировать новую отчетность в Роструд

В 1С пока нет автоматического заполнения ни рекомендованной Рострудом формы, ни отчета для ее подготовки. И если небольшим организациям, ведущим кадровый учет в 1С Бухгалтерия, сравнительно легко сделать выборку лиц, приближающихся к пенсионному возрасту, то крупным придется посложнее.

Для них (а такие организации часто работают в специальных учетных программах ЗУП), специалисты БухЭксперт8 разработали особую настройку отчета, представленную Е. Гряниной на поддерживающем семинаре от 02.10.2018 по ЗУП.

Уникальная настройка позволяет вывести отчеты, где из большого количества работников можно выбрать мужчин 1959 г. р. и женщин 1964 г. р., не являющихся пенсионерами — работающих и уволенных (даже с причиной увольнения) в отчетный период. Отличное подспорье для того, чтобы облегчить работу над новой формой отчета в Роструд!

Чтобы знать, когда и как сдавать отчет о предпенсионерах

Порядок и сроки сдачи формы законодательно пока не закреплены. Однако сотрудники ЦЗН разъясняют, что в связи с пенсионной реформой требования к работодателям в ближайшее время поменяются.

А потому обязанность сдавать отчеты о численности сотрудников предпенсионного возраста очень скоро закрепят в Законе от 19.04.1991 N 1032–1 (Письмо Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 19.

09.2018 N 21–01–82/5027).

Фонды занятости на местах поясняют, что работодателям доступны следующие способы передачи сведений:

  • лично;
  • почтовым отправлением;
  • факсом или по электронной почте (по согласованию с ЦЗН).

Что касается срока сдачи отчета, в Письме Роструда N 858-ПР он обозначен как 15 число месяца, следующего за отчетным. Но это тот срок, в который Роструд должен получить сведения от своих подчиненных. Сроки для работодателей этим письмом не закреплены и будут устанавливаться самими ЦЗН.

О распределении сроков подробно рассказывает Департамент по труду и занятости населения Свердловской области в Письме от 19.09.2018 N 21–01–82/5027, приводим выдержку:

«Срок направления Департаментом сведений в Роструд — до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Центры занятости предоставляют в Департамент данные до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Работодателям рекомендуется направлять сведения в центры занятости до 5 числа месяца, следующего за отчетным».

В качестве примера приводим сроки, установленные для работодателей некоторыми ЦЗН:

  • ЦЗН г. Златоуст Челябинской области и г. Перми — до 01 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
  • ЦЗН г. Москвы — до 03 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
  • ЦЗН г. Бердск Новосибирской области — до 04 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
  • ЦЗН Московской и Свердловской областей — до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

А теперь приведем несколько ответов на практические вопросы работодателей, основанные на разъяснениях представителей Службы занятости населения.

Кто обязан заполнять отчет о предпенсионерах: бухгалтер или кадровик?

Составлять и сдавать отчет в ЦЗН должен работодатель. Руководитель организации самостоятельно определяет, кто будет заполнять и подавать отчет. Ответственного сотрудника закрепите в локальных актах организации, пропишите обязанность по формированию отчета в должностные инструкции или трудовые договоры.

Куда сдавать новый отчет обособленным подразделениям организации?

Каких-либо уточнений чиновников насчет обособок пока нет. Поэтому отчет следует подавать в целом по организации в ЦЗН по месту ее регистрации.

Нужно ли показывать в отчете предпенсионеров-совместителей?

Письмо Роструда от 25.07.2018 N 858-ПР не делает исключений для совместителей, поэтому в отчете их показывать надо.

Показывать ли в отчете в Роструд тех, кто уже получает льготную пенсию?

В отчет включаются сведения о мужчинах 1959 г. р. и женщинах 1964 г. р., не являющихся пенсионерами. Сотрудников, родившихся в эти годы, уже являющихся льготными пенсионерами и продолжающих работать в вашей организации, указывать не нужно.

Нужно ли включать в новый отчет работников, выходящих в 2019 году на пенсию досрочно?

Отчет не требует указывать информацию о сотрудниках, выходящих в 2019 году на пенсию досрочно. Поэтому включите в него только тех, кто выходит на пенсию по старости: мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р.

Итак, с отчетом в Роструд сейчас много неопределенности: нет законодательно закрепленной обязанности сдавать его, нет четких сроков. Но отчетная кампания государством только запущена, и есть все основания считать, что она будет активно развиваться.

Мы будем следить за развитием событий, касающихся нового отчета. Почаще заходите на БухЭксперт8 — мы, как всегда, будем стараться облегчить вашу работу и давать вам максимум полезной и актуальной информации.

Если Вы еще не являетесь подписчиком системы БухЭксперт8:

Активировать демо-доступ бесплатно →

или

Оформить подписку на Рубрикатор →

После оформления подписки вам станут доступны все материалы по 1С Бухгалтерия, записи поддерживающих эфиров и вы сможете задавать любые вопросы по 1С.

Помогла статья?

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно

Источник: https://BuhExpert8.ru/1s-buhgalteriya/kadry-i-zarabotnaya-plata/kadrovye-dokumenty/rostrud-s-1-oktyabrya-2018-goda.html

Центр права
Добавить комментарий